Om de verkokering in Nederland tegen te gaan, pleit minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Guusje ter Horst voor een rigoureuze herziening van het bestuurlijk bestel van de rijksoverheid. "Alle ministers zouden gezamenlijk verantwoordelijk moeten zijn voor alle departementen. Daarmee zouden rijksambtenaren niet voor een maar voor meerdere ministers moeten gaan werken. Zo is het in de gemeenten ook geregeld." Voor een dergelijke aanpassing is een grondwetswijziging nodig, want de huidige situatie dat een ambtenaar slechts aan een minister verantwoording hoeft af te leggen, is grondwettelijk bepaald. Minister Ter Horst gaat er de komende jaren aan werken om de wijziging te realiseren. Hoe ziet zij dit praktisch voor zich? >> LEES HIER MEER OVER in het aanvullende interview met Guusje ter Horst via de link aan de rechterkant van deze pagina >>
 
In het regeerakkoord is afgesproken het aantal ambtenaren terug te brengen met 15.000. Guusje ter Horst maakte daar onlangs 13.500 van omdat dat voldoende is voor de gewenste bezuinigingen. De minister ziet mogelijkheden te snoeien in het ambtenaren apparaat door betere dienstverlening voor burgers (bijvoorbeeld door 80% van de overheidsdiensten via internet aan te bieden), door te snoeien in controlerende en adviserende organen, en door het aantal beleidsambtenaren terug te brengen (met 25%).
 
Binnenkort komt er een bestuursakkoord met de gemeenten waarin afspraken worden gemaakt over decentralisatie. Onder andere wat betreft de thema's veiligheid, beter zorg, meer mensen aan het werk, en diensverlening aan burgers. Gemeenten zullen een kwaliteitshandvest gaan opstellen waarin ze opschrijven welke servicenormen ze beloven te leveren. Burgers kunnen hun gemeenten daar vervolgens aan houden.
 
Ter Horst is voorstander van differentiatie onder gemeenten en vindt niet dat het overal hetzelfde geregeld zou moeten zijn. Ze is het eens met burgemeester Job Cohen van Amsterdam die in het uiterste geval wil kunnen ingrijpen in een gezin als de hulpverlening niets meer kan doen. Zij vindt dat (kleinere) gemeenten niet per se met elkaar hoeven te fuseren om nauwer of efficienter samen te werken. Hierin verschilt zij van mening met Ralph Pans, voorzitter van de directieraad van de VNG.
 
Ter Horst wil een logo voor de rijksoverheid realiseren, omdat er nu zo'n 150 logo's van verschillende overheidsinstellingen zijn. "In je beeld en functioneren naar buiten toe moet je een logog voor de rijksoverheid laten zien", vindt Ter Horst.