Het Participatiefonds betekent een de facto ontschotting van nu nog gescheiden geldstromen voor
volwasseneneducatie, inburgering en re-integratie. De oprichting van het fonds zal naar verwachting aanstaande vrijdag op de ministerraad worden goedgekeurd. In het participatiefonds worden de gemeentelijke middelen voor re-integratie , inburgering en volwasseneneducatie gebundeld.
Volgens Sociale Zaken zal ‘de doelstelling van het participatiefonds minimaal de optelsom van
de doelstellingen van drie onderliggende budgetten bevatten’. Het participatiefonds zou op 1 januari 2009 in werking moeten treden. Het voordeel voor gemeenten zou zijn dat er voortaan maar één financierings- en verantwoordingssysteem bestaat. Hierdoor zullen gemeenten ‘meer ruimte krijgen om maatwerk aan hun burgers te leveren’. Bovendien moet het leiden tot minder administratieve lasten.
De huidige situatie maakt het ‘voor gemeenten lastig om geldstromen te combineren en effectief en efficiënt in te zetten. Dit geldt in het bijzonder ten aanzien van trajecten waarin reintegratie, inburgering of volwasseneducatie in combinatie worden ingezet.’
 
Controle
 
In Buitenhof zei Aboutaleb ook dat gemeenten regelmatig moeten inspecteren of re-integratiebureaus die zij inschakelen om werklozen aan werk te helpen hun werk goed doen. Dat gebeurt nu te weinig, aldus de staatssecretaris. Gemeenten die hun werk niet goed doen kunnen worden gekort.
De overheid stak in 2007 circa 2 miljard euro in re-integratie. Vorige week bleek uit een rapport wederom dat niet altijd duidelijk is of dat geld goed wordt besteed.
Aboutaleb en minister Piet Hein Donner van Sociale Zaken kondigden toen aan dat zij met gemeenten en uitkeringsinstantie UWV gaan overleggen hoe dat geld gerichter kan worden ingezet.
Gemeenten en UWV hebben de afgelopen jaren geleerd de middelen beter in te zetten, aldus Aboutaleb. "In het begin is er veel fout gegaan", zei hij. Maar nu wordt meer maatwerk geleverd. Met het aan het werk helpen van mensen met een bijstandsuitkering hebben de gemeenten de afgelopen jaren goed werk verricht.